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2025.02.14 總統(tǒng)主持國安高層會(huì)議會(huì)後記者會(huì)　宣布臺(tái)美關(guān)係、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展及兩岸關(guān)係三大面向國家策略方案

總統(tǒng)主持國安高層會(huì)議會(huì)後記者會(huì)
總統(tǒng)主持國安高層會(huì)議會(huì)後記者會(huì)

賴清德總統(tǒng)今（14）日上午召開國家安全高層會(huì)議，並於會(huì)後主持記者會(huì)，宣布新的一年，政府將優(yōu)先編列特別預(yù)算，讓國防預(yù)算達(dá)到GDP 3% 以上的目標(biāo)，並持續(xù)推動(dòng)國防改革、國安法制改革，以及「立足臺(tái)灣，布局全球」的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略等三大工作；並在臺(tái)美關(guān)係、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展及兩岸關(guān)係三大面向，提出明確的國家策略方案。

總統(tǒng)指出，他已責(zé)成國安和行政團(tuán)隊(duì)，在穩(wěn)健的戰(zhàn)略目標(biāo)下，確實(shí)依據(jù)所提出的各項(xiàng)政策以及工作方向，儘速展開行動(dòng)，拿出成果，同時(shí)更要隨時(shí)緊盯國際情勢的變化，掌握機(jī)先，具體回應(yīng)國民的關(guān)注與期待。並盼國人堅(jiān)定信念，攜手同心，在亂局中站穩(wěn)腳步，在變局中尋求制勝之道，他相信臺(tái)灣定能克服種種困難，再次通過時(shí)代考驗(yàn)。

總統(tǒng)致詞內(nèi)容為：

首先，我要針對(duì)發(fā)生在臺(tái)中新光三越百貨的不幸事件造成多人傷亡，表達(dá)哀悼之意，同時(shí)，我已經(jīng)請(qǐng)行政院卓榮泰院長率領(lǐng)相關(guān)部會(huì)，協(xié)助臺(tái)中市政府積極來解決各項(xiàng)問題，我也希望後續(xù)問題都能夠順利解決。

稍早，我召開了國家安全高層會(huì)議，以下我將就今天會(huì)議的討論，向全體國人進(jìn)行報(bào)告：

2025年，是充滿挑戰(zhàn)的一年！也是充滿希望的一年！

當(dāng)前的全球情勢，民主世界正面臨來自威權(quán)集團(tuán)合流的共同威脅，中國過剩產(chǎn)能的傾銷、不公平競爭對(duì)全球經(jīng)濟(jì)秩序造成破壞；新的一年開始，美國新政府組成之後，為了因應(yīng)內(nèi)外挑戰(zhàn)，採取與過去截然不同的戰(zhàn)略與政策作為，包括我國在內(nèi)，全球每一個(gè)國家正同時(shí)面臨新一階段的變動(dòng)與挑戰(zhàn)。

面對(duì)變局，如何確保國家安全、確保臺(tái)灣在全球供應(yīng)鏈上的不可或缺，以及確保國家在挑戰(zhàn)中持續(xù)進(jìn)步發(fā)展，都是國家今年最重要的課題，也是今天我們召開國安高層會(huì)議的原因。

今天的會(huì)議，我和國安團(tuán)隊(duì)以及卓榮泰院長率領(lǐng)的行政團(tuán)隊(duì)，綜合了當(dāng)前國內(nèi)外整體情勢，以及團(tuán)隊(duì)預(yù)為研擬的因應(yīng)策略，進(jìn)行了深入的研討，我們歸納了以下幾點(diǎn)，將作為新一階段推動(dòng)國家安全與發(fā)展的整體策略：

首先，在總體國家安全方面，為了確保國民的自由民主人權(quán)，以及國家的進(jìn)步發(fā)展，面對(duì)來自威權(quán)集團(tuán)的各種威脅，臺(tái)灣都必須堅(jiān)定地守護(hù)國家主權(quán)、強(qiáng)化自我防衛(wèi)決心，鞏固國防；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，維護(hù)經(jīng)濟(jì)自主性，並且堅(jiān)定地與民主國家站在一起，深化與理念相近國家的戰(zhàn)略夥伴關(guān)係。就如同我過去曾經(jīng)說過，「極權(quán)主義愈集結(jié)，民主國家就應(yīng)該更團(tuán)結(jié)！」。

為此，新的一年，我們將優(yōu)先推動(dòng)以下三大工作：

第一，為展現(xiàn)保護(hù)國家的決心，將持續(xù)推動(dòng)國防改革，並落實(shí)全社會(huì)防衛(wèi)韌性，優(yōu)先編列特別預(yù)算，讓國防預(yù)算達(dá)到GDP 3% 以上的目標(biāo)。

第二，為防制中國統(tǒng)戰(zhàn)、滲透及認(rèn)知作戰(zhàn)對(duì)國安的危害，將持續(xù)推動(dòng)國安法制改革，擴(kuò)大國家安全網(wǎng)建置，以增強(qiáng)社會(huì)抵抗力，並促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

第三，為掌握全球供應(yīng)鏈重組及經(jīng)濟(jì)秩序重建的機(jī)會(huì)，將持續(xù)推動(dòng)「立足臺(tái)灣，布局全球」的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，強(qiáng)化高科技保護(hù)，和友盟國家合力打造全球民主供應(yīng)鏈。

接下來，在大家所共同關(guān)注的臺(tái)美關(guān)係、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及兩岸關(guān)係三大面向，我要提出明確的國家策略方案：

第一，臺(tái)美關(guān)係。

在臺(tái)美關(guān)係上，臺(tái)灣和美國擁有共同的理念與價(jià)值，更是民主自由陣營的堅(jiān)定夥伴。我們非常感謝川普政府在上任以來對(duì)臺(tái)灣的持續(xù)支持，特別是在美日領(lǐng)袖聯(lián)合聲明重申，「維持臺(tái)海和平與穩(wěn)定至關(guān)重要，是國際社會(huì)安全與繁榮不可或缺的要素」，並且高度關(guān)注中國對(duì)區(qū)域安全所帶來的威脅。

事實(shí)上，臺(tái)灣的民進(jìn)黨政府，就是川普總統(tǒng)自第一個(gè)任期起就合作無間，並延續(xù)至今的國際夥伴之一。多項(xiàng)關(guān)鍵的先進(jìn)武器、攸關(guān)臺(tái)海區(qū)域安全穩(wěn)定的自由航行，以及許多國際外交上的協(xié)助突破，都在這段時(shí)間落實(shí)。

站在第一島鏈及民主世界對(duì)抗威權(quán)的前線，臺(tái)灣願(yuàn)意，也將持續(xù)和美國在各層面的合作，共同追求區(qū)域的安定繁榮，實(shí)現(xiàn)自由開放的印太願(yuàn)景。未來幾年，或許在政策上各有變動(dòng)不同，但臺(tái)灣和華府之間的互信和緊密合作，將會(huì)穩(wěn)定而持續(xù)，國人可以放心。

根據(jù)「臺(tái)灣關(guān)係法」及「六項(xiàng)保證」，過去八年美國宣布對(duì)臺(tái)軍售總計(jì)有48項(xiàng)，金額達(dá)到262.65億美元，在川普總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi)，就有22項(xiàng)，金額達(dá)到187.63億美元，對(duì)我國防衛(wèi)能力有重大的幫助。

臺(tái)灣將會(huì)在過去八年和美國兩任政府緊密合作的基礎(chǔ)上，持續(xù)展現(xiàn)自我防衛(wèi)決心，加速強(qiáng)化國防，繼續(xù)提升臺(tái)美安全合作的深度和廣度，以及各項(xiàng)制度化的合作。

雙方的經(jīng)濟(jì)合作上，臺(tái)灣一直是美國最可靠的貿(mào)易夥伴，也是美商在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最重要的合作夥伴。過去幾年，臺(tái)灣對(duì)美國的直接及間接投資更是大幅提升，截至2024年，就超過1千億美元，創(chuàng)造近40萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，2023及2024年臺(tái)灣對(duì)美國的投資，皆占臺(tái)灣整體對(duì)外投資比重4成以上，遠(yuǎn)超過臺(tái)灣對(duì)中國的投資，其實(shí)2023及2024年臺(tái)灣對(duì)中國的投資占比分別降至11%以及8%，美國已經(jīng)是臺(tái)灣最大的投資對(duì)象。

政府正在啟動(dòng)相關(guān)的規(guī)畫，依據(jù)國家發(fā)展與建立安全供應(yīng)體系的需要，由行政院全面盤點(diǎn)臺(tái)美貿(mào)易合作的機(jī)會(huì)，未來將透過雙方緊密合作，擴(kuò)大對(duì)美國的投資與採購，促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡。政府也將強(qiáng)化臺(tái)灣企業(yè)增加對(duì)美投資的輔導(dǎo)與鼓勵(lì)，推進(jìn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的全球布局與壯大。

同時(shí)，我們也將強(qiáng)化臺(tái)美在AI、先進(jìn)半導(dǎo)體等技術(shù)開發(fā)，還有製造方面的合作，並共同維護(hù)半導(dǎo)體市場的秩序，從而形塑臺(tái)美策略性經(jīng)濟(jì)合作夥伴關(guān)係的新時(shí)代。

第二，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)方面，我要強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣作為全球最具實(shí)力的半導(dǎo)體大國，我們有能力，也有意願(yuàn)來應(yīng)對(duì)新的情勢。

面對(duì)川普總統(tǒng)對(duì)於我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)切，政府會(huì)審慎應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化臺(tái)美溝通，增進(jìn)彼此更多的理解。

除了注意協(xié)助業(yè)者因應(yīng)情勢的挑戰(zhàn)，我們更將提出「全球半導(dǎo)體民主供應(yīng)鏈夥伴倡議」，我們願(yuàn)意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，並運(yùn)用尖端半導(dǎo)體的優(yōu)勢，建立AI晶片產(chǎn)業(yè)鏈全球聯(lián)盟，以及高階晶片關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)民主供應(yīng)鏈，以國際合作共創(chuàng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新局面。

面對(duì)川普政府各項(xiàng)新政，我們將持續(xù)秉持互惠雙贏的精神，與美國政府保持緊密溝通與協(xié)商，讓美方的新政府團(tuán)隊(duì)更完整瞭解，臺(tái)灣是美國重建製造業(yè)以及鞏固高科技領(lǐng)導(dǎo)地位過程中不可或缺的夥伴，臺(tái)美合作將創(chuàng)造共同的雙贏。

第三，兩岸關(guān)係。

在區(qū)域及兩岸情勢上，臺(tái)美關(guān)係、美中關(guān)係，以及臺(tái)美中三方的互動(dòng)，是全球矚目的焦點(diǎn)。作為國際民主社會(huì)以及區(qū)域負(fù)責(zé)任的成員，我們希望臺(tái)美關(guān)係的發(fā)展持續(xù)提升，也可以和美中關(guān)係形成良性循環(huán)，而非此消彼長的零和賽局。

面對(duì)中國，臺(tái)灣永遠(yuǎn)是負(fù)責(zé)任的一方，我們不卑不亢，堅(jiān)韌沉穩(wěn)，在兩岸關(guān)係上堅(jiān)持一貫的立場：

我們捍衛(wèi)國家主權(quán)以及守護(hù)民主自由生活方式的決心不變。

我們維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，願(yuàn)意和中國共同追求兩岸和平共榮的努力不變。

我們秉持對(duì)等尊嚴(yán)，推動(dòng)兩岸健康有序交流，以對(duì)話取代對(duì)抗、共同增進(jìn)兩岸人民福祉的承諾不變。

以上向國人所報(bào)告的事項(xiàng)，我已經(jīng)責(zé)成國安和行政團(tuán)隊(duì)，在穩(wěn)健的戰(zhàn)略目標(biāo)下，確實(shí)依據(jù)上述所提出的各項(xiàng)政策以及工作方向，儘速展開行動(dòng)，拿出成果，同時(shí)更要隨時(shí)緊盯國際情勢的變化，掌握機(jī)先，具體回應(yīng)國民的關(guān)注與期待。

各位國人同胞，過去幾年臺(tái)灣歷經(jīng)了全球疫情，也面對(duì)美中貿(mào)易戰(zhàn)以及俄烏戰(zhàn)事帶來的全球政經(jīng)挑戰(zhàn)，然而臺(tái)灣之所以屹立不搖，並且經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國力持續(xù)擴(kuò)大，在國際的能見度與支持更是前所未有，這是因?yàn)榕_(tái)灣的命運(yùn)，從來不是取決於外在環(huán)境，而是臺(tái)灣人不服輸?shù)臎Q心和團(tuán)結(jié)，獨(dú)特的全球局勢，正為獨(dú)一無二的臺(tái)灣人創(chuàng)造了新的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，帶來新的希望。

臺(tái)灣基礎(chǔ)穩(wěn)固，實(shí)力堅(jiān)強(qiáng)。只要大家堅(jiān)定信念，願(yuàn)意攜手同心，在亂局中站穩(wěn)腳步，在變局中尋求制勝之道，臺(tái)灣必定能夠再次通過時(shí)代考驗(yàn)，我相信沒有什麼困難是臺(tái)灣沒有辦法克服的。謝謝大家。

包括副總統(tǒng)蕭美琴、總統(tǒng)府秘書長潘孟安、國家安全會(huì)議秘書長吳釗燮、總統(tǒng)府副秘書長張惇涵等亦出席是項(xiàng)記者會(huì)。

中華民國114年2月14日

(以上圖檔及內(nèi)容引用總統(tǒng)府新聞)
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